Os preços dos combustíveis, são um dos piores inimigos dos automobilistas europeus, embora nos últimos dois anos os preços tenham tido um pico no que aos preços diz respeito, estes estão agora em declínio, proporcionando finalmente algum alívio nas carteiras dos europeus. No entanto, abastecer o tanque ainda é demasiado caro, não apenas devido ao aumento nos preços internacionais do petróleo, mas também, porque os impostos continuam a pesar fortemente nas carteiras, especialmente em certos países.

Mas qual é o impacto da tributação nos preços da gasolina e do gasóleo na Europa? A resposta varia de país para país, mas de maneira geral, os impostos representam cerca de metade do custo de encher o depósito.

Para começar, vamos analisar como os preços dos combustíveis são compostos. Existem quatro componentes principais: impostos sobre produtos petrolíferos, IVA, preço industrial e margem bruta. O primeiro é composto por impostos introduzidos sobre determinados produtos para financiar certas emergências, que desde então se tornaram fixos, como é o caso do adicional ao ISP, que foi introduzido como uma medida temporária em 2016 e acabou por se tornar um imposto permanente. O segundo é o famoso IVA (“imposto sobre o valor acrescentado”). O terceiro representa o custo do petróleo e a sua refinação, e o quarto são os lucros dos distribuidores.

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Impostos sobre produtos petrolíferos na Europa
Analisando os números publicados pela Comissão Europeia, vemos que os impostos sobre produtos petrolíferos na Europa (incluindo o Reino Unido) tem uma média de cerca de 55,5 cêntimos por litro (cent/litro). Os picos mais baixos e mais altos estão na Hungria (33,6 cent/litro) e nos Países Baixos (82,1 cent/litro), respetivamente. Portugal está em oitavo lugar (64,7 cent/litro), colocando-se assim no TOP 10 dos países com um imposto mais alto.

PaísImposto sobre produtos petrolíferos (€/l)
Países Baixos0,821
Itália0,728
Finlândia0,722
Grécia0,713
França0,691
Irlanda0,656
Alemanha0,654
Portugal0,647
Reino Unido0,632
Dinamarca0,626
Suécia0,604
Bélgica0,6
Estónia0,563
Média da UE + Reino Unido0,555
Malta0,549
Eslováquia0,543
Letónia0,518
Luxemburgo0,516
Croácia0,512
República Checa0,5
Áustria0,489
Espanha0,472
Lituânia0,466
Eslovénia0,445
Chipre0,439
Roménia0,369
Bulgária0,363
Polónia0,357
Hungria0,336

No que diz respeito ao gasóleo, a média é mais ou menos 44,8 cêntimos/litro, com a Hungria ainda na parte inferior (30,9 cêntimos/litro) e o Reino Unido em primeiro lugar (63,2 cêntimos/litro), seguido por Itália (61,7 cêntimos/litro) e França (60,9 cêntimos/litro). A República Checa é um caso curioso: não existindo imposto sobre o gasóleo, apenas sobre o gasóleo verde. Nesta comparação, Portugal continua no TOP 10 dos países com maior taxa de imposto (50,3 cêntimos/litro).

PaísImposto sobre gasóleo (€/l)
Reino Unido0,632
Itália0,617
França0,609
Bélgica0,6
Irlanda0,555
Países Baixos0,529
Finlândia0,51
Portugal0,503
Malta0,472
Alemanha0,47
Eslovénia0,463
Média da UE + Reino Unido0,448
Dinamarca0,436
Suécia0,427
Letónia0,424
Grécia0,422
Chipre0,41
Croácia0,406
Áustria0,405
Luxemburgo0,404
Eslováquia0,397
Espanha0,379
Estónia0,372
Lituânia0,372
Roménia0,338
Bulgária0,33
Polónia0,315
Hungria0,309
República Checa/


No que diz respeito ao IVA, todos os Estados-Membros adotam a mesma tributação doméstica sobre a gasolina e o gasóleo (com a exceção, mais uma vez, da República Checa). O imposto mais baixo é aplicado no Luxemburgo (17%), enquanto o mais alto está na Hungria (27%). De uma maneira geral, o IVA na UE e no Reino Unido tem uma média de 21,5%, Portugal mais uma vez, encontra-se no grupo que mais IVA cobra sobre os combustíveis, aplicando uma taxa de 23%.

PaísIVA sobre combustíveis (%)
Hungria27
Croácia25
Dinamarca25
Suécia25
Finlândia24
Grécia24
Irlanda23
Polónia23
Portugal23
Itália22
Eslovénia22
Média da UE + Reino Unido21,46
Bélgica21
República Checa21
Letónia21
Lituânia21
Países Baixos21
Espanha21
Áustria20
Bulgária20
Estónia20
França20
Eslováquia20
Reino Unido 2020
Chipre19
Alemanha19
Roménia19
Malta18
Luxemburgo17


Relativamente aos preços atuais dos combustíveis, de acordo com os números da Comissão Europeia, a gasolina custa em média €1,68 por litro (€/l), tendo em conta os 27 Estados-Membros da UE, e 1,73 €/l, considerando apenas os 19 países da zona euro. O país onde a gasolina é mais cara são os Países Baixos (€1,9/l), enquanto a mais barata é a Roménia (€1,33/l).

Portugal, pratica um preço ligeiramente abaixo da média europeia e dos países da zona euro, no entanto, se tivermos em conta os diferentes poderes de compra dos contribuintes desses países, Portugal está claramente com um preço bastante penalizador para os consumidores portugueses, pois pratica um preço semelhante, aquele que é praticado em países onde os salários são mais altos.

PaísesPreço da gasolina (€/l)
Países Baixos1,909
Dinamarca1,845
Grécia1,828
Finlândia1,809
França1,798
Alemanha1,781
Itália1,78
Irlanda1,733
Média da UE1,731 (zona euro) – 1,684 (27)
Portugal1,642
Estónia1,626
Bélgica1,621
Suécia1,621
Letónia1,605
Espanha1,557
Eslováquia1,534
Áustria1,506
Hungria1,502
República Checa1,501
Croácia1,49
Polónia1,48
Eslovénia1,471
Luxemburgo1,461
Lituânia1,456
Chipre1,393
Bulgária1,358
Malta1,34
Roménia1,333

Já no gasóleo, as médias para a Europa política e a zona euro são de 1,66 e 1,68 €/litro, respetivamente, com a Suécia (1,98 €/litro) e Malta (1,2 €/litro) no topo e na base da tabela. Portugal encontra-se abaixo da média europeia, no entanto, a análise feita para o comportamento dos preços praticados na gasolina, também podem ser transportados para os valores praticados no diesel.

País de origemPreço do gasóleo (€/l)
Suécia1,987
Finlândia1,859
Bélgica1,767
Itália1,753
França1,747
Países Baixos1,738
Irlanda1,734
Alemanha1,706
Média da UE (zona euro)1,682
Grécia1,671
Dinamarca1,663
Média da UE (27)1,658
Áustria1,617
Letónia1,605
Croácia1,6
Portugal1,576
Hungria1,56
Eslováquia1,539
Estónia1,532
Chipre1,527
Espanha1,526
Eslovénia1,52
Polónia1,516
República Checa1,515
Luxemburgo1,504
Lituânia1,501
Roménia1,425
Bulgária1,369
Malta1,21

Fonte: Commissione europeaBanca d’Italia